Nederlandse overheid presenteert wetsvoorstel voor strenge regulering online gokken

Staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid heeft in juni 2026 een voorstel voor nieuwe wetgeving aangekondigd dat de gereguleerde online kansspelmarkt ingrijpend wil hervormen, waarbij de maatregelen zich richten op een bijna volledig verbod op reclame en bonussen voor vergunde aanbieders, centrale stortingslimieten en versterkte handhaving tegen illegale platforms.

Het voorstel komt nadat de markt in oktober 2021 openging en gegevens wijzen op een stijging in deelname, verslavingsniveaus en blootstelling onder jonge volwassenen, terwijl de aanpassingen nieuwe wetgeving vereisen voordat ze van kracht worden.

Verbod op reclame en bonussen als kernmaatregel

Het wetsvoorstel introduceert een bijna totaalverbod op gokreclame en bonussen voor vergunde operators, waarbij staatssecretaris van Bruggen benadrukt dat deze beperkingen de zichtbaarheid van kansspelen moeten verminderen en kwetsbare groepen zoals jongeren beter beschermen, terwijl vergunde aanbieders onder strengere voorwaarden opereren.

Volgens de aankondiging mogen licentiehouders geen gerichte promoties meer inzetten die spelers aantrekken via extra's, en dit sluit aan bij eerdere richtlijnen van de Kansspelautoriteit over ongerichte reclame die al van kracht waren in de gereguleerde markt.

Centrale stortingslimieten en betaalbaarheidschecks

Een belangrijk onderdeel betreft de invoering van gecentraliseerde deposit limits over alle platforms heen, waarbij spelers een standaardlimiet krijgen opgelegd en hogere bedragen alleen toegestaan worden na een betaalbaarheidsbeoordeling die de financiële situatie van de speler evalueert.

Deze maatregel bouwt voort op bestaande systemen en beoogt versnippering van stortingen over meerdere sites te voorkomen, terwijl data uit de sector aangeeft dat deelname sinds 2021 is toegenomen en dergelijke checks kunnen bijdragen aan preventie van problematisch gedrag.

Aanpassingen aan het CRUKS-uitsluitingsregister

Veranderingen aan het CRUKS-register omvatten onder meer open-ended vrijwillige uitsluitingen, zodat spelers zichzelf voor onbepaalde tijd kunnen laten registreren zonder automatische einddatum, en dit versterkt de mogelijkheden voor zelfuitsluiting terwijl de autoriteiten de effectiviteit van het systeem evalueren.

Het register, dat al fungeert als centraal uitsluitingsmechanisme, krijgt hiermee meer flexibiliteit om aan te sluiten bij individuele situaties, en experts observeren dat dergelijke aanpassingen relevant zijn nu blootstelling onder jonge volwassenen aandacht krijgt in beleidsdiscussies.

Versterkte handhaving tegen illegale aanbieders

Het voorstel voorziet in sterkere handhavingsinstrumenten zoals websiteblokkades en verplichtingen voor betalingsproviders om transacties met illegale operators te beperken, waardoor de Kansspelautoriteit effectiever kan optreden tegen platforms die buiten de vergunning opereren.

Deze tools richten zich op de illegale markt die nog steeds actief is ondanks de opening in 2021, en volgens de aankondiging helpen ze om de bescherming van spelers te verbeteren terwijl nieuwe wetgeving de juridische basis legt voor uitvoering.

Context en beoogde impact sinds 2021

De maatregelen komen als reactie op waargenomen trends in de online goksector na de liberalisering in oktober 2021, waarbij stijgende participatiecijfers en meldingen over verslaving en blootstelling onder jongeren de noodzaak voor aanpassingen onderstrepen, en de staatssecretaris presenteert het als onderdeel van een breder programma voor harm reduction.

Hoewel de precieze datum van inwerkingtreding afhangt van parlementaire behandeling, benadrukt de overheid dat de focus ligt op preventie en toezicht, met verwijzing naar bestaande rapporten over de marktontwikkeling.

Conclusie

Het wetsvoorstel van staatssecretaris van Bruggen markeert een significante stap in de regulering van de Nederlandse online gokmarkt, met specifieke aanpassingen aan reclame, limieten, het CRUKS-systeem en handhaving die na goedkeuring van nieuwe wetgeving effect zullen hebben, terwijl de sector de implementatie volgt via officiële kanalen zoals die van de Kansspelautoriteit. N/A (proposed legislation and harm reduction program)